29 марта 2017 года состоялось заседание Калининградской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

Заседание Комиссии вел Координатор стороны профсоюзов - Председатель Калининградского областного объединения организаций профсоюзов Виктор Николаевич Захарчиц.

До сведения членов Комиссии была доведена информация о том, что распоряжением Губернатора области Координатором областной трехсторонней комиссии назначен временно исполняющий обязанности заместителя Председателя Правительства области Илья Александрович Баринов (отсутствовал на заседании в связи с командировкой). У стороны работодателей тоже изменение. Новым  Координатором  стороны  избран Андрей  Владимирович Романов  - Президент Союза промышленников и предпринимателей Калининградской области.

В соответствии с утверждённым планом работы Комиссии на рассмотрение были вынесены следующие вопросы:

1.     О ходе выполнения в 2016 году Калининградского областного трёхстороннего соглашения между территориальными организациями профсоюзов, объединениями работодателей и Правительством Калининградской области на 2015-2017 годы в части мероприятий, направленных на повышение заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы в рамках реализации Указа Президента РФ от 7.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

2.     О ходе реализации в 2016 году плана мероприятий («дорожной карты») по реализации Указа Президента РФ от 7.05.2017 №600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».

3.     Об организации просветительской работы по профилактике ВИЧ-инфекции в трудовых коллективах.

По первому вопросу с докладами выступили временно исполняющая обязанности министра образования Светлана Сергеевна Трусенева, представители региональных министерств здравоохранения, социальной политики, по культуре и туризму. Их выступления были объемными и достаточно информативными. В рамках реализации Указа Губернатора Калининградской области «О разработке планов мероприятий по развитию отраслей социальной сферы» были разработаны и утверждены «дорожные карты», в которых установлены целевые показатели повышения оплаты труда отдельных категорий работников в соотношении к средней заработной плате по региону. Было отмечено, что в 2016 году их значения достигнуты практически по всем категориям работников социальной сферы. Выступающие высказали оптимистичное мнение  и по выполнению этих показателей в текущем году.

Профсоюз всегда держит руку на пульсе по вопросам, касающимся защиты законных прав и  интересов работников, среди которых одно из главных направлений это оплата труда. Профсоюзная сторона ежемесячно проводит мониторинг исполнения майских Указов Президента Российской Федерации и прекрасно осведомлена о методах и путях к их воплощению. Известный факт, что используется корректировка целевых показателей, проводится оптимизация деятельности учреждений, состоящая, в основном,  в сокращении численности персонала  и увеличении объема работы. Понятно, что в расчетах средней заработной платы по категориям работников учитывается заработная плата  за полторы, а то  и две ставки оплаты.  Под натиском вопросов профсоюзной стороны представителю Министерства здравоохранения пришлось признать, что не все так радужно  по выполнению показателей по медицинским работникам.

         По обсуждаемому вопросу принято Решение Комиссии. Среди рекомендаций: обеспечение полного и своевременного  выполнения мероприятий по реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597; выполнение требований по соотношению среднемесячной заработной платы руководящих работников государственных учреждений, территориального  фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области и среднемесячной  заработной платы работников этих учреждений.        Правительству области рекомендовано организовать  размещение информации о заработной плате руководителей и их заместителей, главных бухгалтеров на официальных сайтах исполнительных органов государственной  власти.

Руководителям государственных (муниципальных) учреждений социальной сферы указано на необходимость обеспечения участия профсоюзов в работе Советов (комиссий) по распределению фонда оплаты труда и стимулирующих выплат.

По второму вопросу были заслушаны информации представителей Министерства строительства и ЖКХ, в которых представлены сведения о  переселении граждан из ветхого и аварийного жилого фонда, о введении жилья в 2016 году, в том числе эконом-класса, об улучшении жилищных условий граждан. Общая площадь помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за истекший год, составила 1,23 кв. м. Это в 2 раза больше, чем по Российской Федерации.  Однако этот показатель составил лишь 99 % от достигнутого в 2015 году. До членов Комиссии была доведена информация о коэффициенте доступности жилья, оказывается, есть и такой. Эта условная величина позволяет оценить, за сколько лет  семья со средним доходом  сможет накопить  на покупку квартиры, если все свои средства направит только на приобретение жилья. По итогам 2016 года значение этого показателя составило 5,96 года. За минувший год было выдано 5,5 тысяч ипотечных жилищных кредитов на сумму 8,6 млрд.  руб., процентная ставка 12,24 %.

К сожалению, при обсуждении вопроса не было запланированного выступления зам. министра строительства и ЖКХ    Л.Ф.Пильтихиной.

По мнению профсоюзной стороны, отсутствие полноценной информации по повышению качества жилищно-коммунальных услуг в регионе значительно сузило рамки обсуждаемой проблемы.  Президент Торгово-промышленной палаты Ф.Ф. Лапин выразил  озабоченность  в связи с увеличением  жалоб граждан, связанных с жилищно-коммунальной сферой,  недовольством граждан ростом тарифов без соответствующего повышения качества оказываемых услуг. Такая информация есть и у профсоюзной стороны, причем, это жалобы на работу управляющих компаний по обслуживанию многоквартирных домов, на тарифы и оплату за общедомовые нужды, предоставление услуг ненадлежащего качества по тепло и водо - снабжению, вывозу мусора, благоустройству  и другие. Некоторую информацию о контроле за деятельностью управляющих компаний со стороны Министерства все-таки удалось услышать. Напомним, анализировать деятельность УК предусмотрено в пункте 2.29. действующего областного трехстороннего соглашения.

 У членов Комиссии было много вопросов, требующих ответов.   В связи с этим решено во втором полугодии  т.г. вернуться к обсуждению  проблем реформирования жилищно-коммунального хозяйства, реализации мер   по повышению качества жилищно-коммунальных услуг.

По третьему вопросу с большим докладом выступил Н, Н. Черкес – руководитель Центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями ГБУЗ «Инфекционная больница Калининградской области». Он отметил, что в 2016 году уровень вновь выявленной заболеваемости зафиксирован на 27,8% ниже среднероссийского показателя. Несмотря на это эпидемиологическую ситуацию по ВИЧ-инфекции на территории нашего региона всё еще можно считать напряженной.  Отмечаются факты недостаточной информированности в трудовых коллективах о проблемах ВИЧ/СПИДа, дискриминации инфицированных граждан при найме на работу и их социальном отчуждении. В связи с этим проведение просветительской работы по профилактике ВИЧ-инфекции в сфере труда становится приоритетной задачей.

В области реализуется план первоочередных мероприятий по противодействию распространения ВИЧ-инфекции в 2016-2017 годах, которым предполагается в 2017 году охватить санитарно-профилактическими мероприятиями по профилактике заболевания не менее 30 тысяч работников организаций и предприятий.

Однако, Николай Николаевич отметил, что работодатели не проявляют активности в сотрудничестве с учреждениями здравоохранения в вопросе информирования работников по данной проблеме, а также тот факт, что действующие коллективные договоры в организациях не всегда предусматривают меры профилактической направленности ВИЧ-инфекции.

Комиссия решила рекомендовать Объединениям работодателей обеспечить информационно-просветительскую работу среди своих работников. Для этого необходимо запустить рабочие группы волонтёров, предварительно обучив их всем нюансам. Также рекомендовано проводить различные мероприятия. Самым главным пунктом выполнения программы обозначено увеличение числа трудящихся, сдающих анализ на ВИЧ, для максимально точного выявления процента инфицированных. По словам Николая Черкеса, лечение на ранних стадиях гораздо более доступное как с финансовой, так и с медицинской точки зрения, поэтому массовое проведения анализа сможет снизить процент жителей Калининградской области, страдающих этим недугом.

Профсоюзная сторона, в свою очередь, согласна с таким решением и намерена продолжать обеспечение профактива нужной информацией на эту тему. Каждый трудящийся должен быть в курсе своего ВИЧ-статуса, проинформирован о мерах предосторожности и правилах личной медицинской защиты.

Члены комиссии в очередной раз убедились в важности данного вопроса и его просветительской стороне. По мнению профсоюзных представителей, также необходимо обеспечить возможность спокойного труда в коллективе для тех, чей анализ на ВИЧ оказался положительным, посредством информирования о правилах взаимоотношения с ними. Для комфортной работы в организациях и на предприятиях "климат" должен быть стабильно здоровым, поэтому к таким вопросам, как СПИД и ВИЧ, необходимо отнестись с особенным вниманием.

                Членам Комиссии был роздан утвержденный План работы  Калининградской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на 2017 год. Следующее заседание запланировано на июнь.

 

 

текст: Сакаева А.М.